各辦（部、局、委）、市直派出機構(gòu)、園區(qū)企業(yè)：

根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，按照中央、省委、市委人才工作會議精神，全面深入實施人才強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，吸引聚集八方英才，咸寧高新區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主題，以海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點，以企業(yè)為載體，實施“5111”人才引進(jìn)工程，即通過5年時間，圍繞食品飲料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、新能源新材料五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育扶持高層次人才創(chuàng)業(yè)項目100個，引進(jìn)博士研究生100名，碩士研究生1000名，使咸寧高新區(qū)成為高層次人才集聚、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、高效資源要素融合、高精尖科技成果涌現(xiàn)的國際性人才高地，為高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持和人才保障。

一、支持各類人才到高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.高端人才“引育工程”。緊盯世界科技前沿和國際頂尖水平，聚焦五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批由國內(nèi)外頂尖人才和國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊到咸寧高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，最高給予500萬元項目資助，根據(jù)項目需求提供不超過3000平方米的辦公用房或廠房，3年內(nèi)免收租金。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)全職引進(jìn)或自主培養(yǎng)的國內(nèi)外頂尖人才和國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，給予人才及項目團(tuán)隊參與項目研發(fā)經(jīng)費的20%補貼，最高不超過200萬元。對特別重大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，通過“一事一議”的方式，提供綜合資助。

2.骨干人才“集聚工程”。對認(rèn)定為省級領(lǐng)軍人才、市級人才的創(chuàng)業(yè)項目，分別給予最高300萬元、150萬元項目資助。根據(jù)項目需求分別提供不超過1000平方米、500平方米的辦公用房或廠房，3年內(nèi)免收租金。后期在創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)用地上給予優(yōu)先支持和政策優(yōu)惠。在咸寧高新區(qū)申報入選國家、省級人才計劃或人才項目的人選，其項目主要成果在高新區(qū)落地并產(chǎn)業(yè)化的，分別按照國家、省級支持資金配套給予70%、50%項目支持，最高不超過300萬元。

3.青創(chuàng)英才“培育工程”。支持鼓勵有激情、有創(chuàng)意、有項目的青年優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)項目符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，有自主研發(fā)成果和較大發(fā)展?jié)摿Φ?，?jīng)評定最高給予80萬元資助，并根據(jù)需求可提供不超過300平方米的辦公用房或廠房，3年內(nèi)免收租金。

二、支持企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)高端人才

4.碩博人才“倍增工程”。對企業(yè)新引進(jìn)的全職博士，“雙一流”院校的，每年給予4萬元補貼，其它院校的每年給予3萬元補貼，累計不超過3年。對于企業(yè)新引進(jìn)全職碩士研究生，“雙一流”院校的，每年給予2萬元補貼，其它院校的，每年給予1.5萬元補貼，累計不超過3年。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)主動對接國內(nèi)外高校、科研院所，引進(jìn)博士、碩士研究生開展科研（課題）攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)。企業(yè)每接收一名博士（含在讀博士生），且當(dāng)年在企業(yè)實際工作時間累計超過3個月的，給予接收企業(yè)0.5萬元的一次性補貼。企業(yè)每接收一名碩士（含在讀碩士生），且當(dāng)年在企業(yè)實際工作時間累計超過3個月的，給予接收企業(yè)0.2萬元的一次性補貼。高新區(qū)管委會機關(guān)、事業(yè)單位通過市“招碩引博”計劃并被錄用的，遵照上述補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，和市級政策標(biāo)準(zhǔn)按就高不就低、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。

5.高技能人才“壯大工程”。實施工匠培育計劃，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)新引進(jìn)或自主培養(yǎng)的世界技能大賽獲獎選手及教練團(tuán)隊給予企業(yè)30萬元獎勵；對新引進(jìn)或自主培養(yǎng)具有“中華技能大獎”“技能專家”“全國技術(shù)能手”稱號的，經(jīng)認(rèn)定后分別給予企業(yè)10萬元、8萬元和5萬元獎勵。對新取得人社部門頒發(fā)的高級技師或技師證書后，與園區(qū)企業(yè)（新型研發(fā)機構(gòu)）簽訂兩年以上服務(wù)協(xié)議的技能人才，給予補貼。新晉升為高級技師一次性補貼0.8萬元，新晉升為技師一次性補貼0.3萬元。

6.青年人才“提升工程”。新取得國家承認(rèn)的、與行業(yè)相關(guān)的博士學(xué)位或碩士學(xué)位后，與園區(qū)企業(yè)（含高新區(qū)機關(guān)）簽訂兩年以上服務(wù)協(xié)議的人才，給予補貼。取得博士學(xué)位一次性補貼3萬元，取得碩士學(xué)位一次性補貼1萬元。新取得正高、副高職稱后，與園區(qū)企業(yè)簽訂兩年以上服務(wù)協(xié)議的企業(yè)人才，給予補貼。取得正高職稱一次性補貼1萬元，取得副高職稱一次性補貼0.5萬元。

三、建設(shè)一流的人才承載平臺

7.支持市場主體建設(shè)人才創(chuàng)新平臺。支持高?？蒲性核ㄔO(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的工研院、產(chǎn)業(yè)研究院、應(yīng)用示范中心，推進(jìn)國家級科研院所、重點高等院校、國家重點實驗室布局設(shè)點。對企業(yè)建設(shè)的工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心（實驗室）、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新載體給予經(jīng)費支持。進(jìn)一步加大眾創(chuàng)空間、孵化器引進(jìn)和建設(shè)力度。

8.打造國際化學(xué)術(shù)交流平臺和品牌。鼓勵園區(qū)企業(yè)在咸寧市內(nèi)主辦重要學(xué)術(shù)會議、高規(guī)格人力資源發(fā)展論壇、產(chǎn)學(xué)研對接會、國際化人才培訓(xùn)、人才國際化交流洽談會等活動。高新區(qū)給予經(jīng)費補貼，用于支付場租費、資料費、與會人員食宿費及專家課酬等。每年按照企業(yè)實際支出的20%給予補貼，國際性學(xué)術(shù)會議補貼總額最高不超過15萬元，亞洲區(qū)域性國際學(xué)術(shù)會議補貼總額最高不超過8萬元，全國性（含港澳臺）學(xué)術(shù)會議補貼總額最高不超過5萬元。對園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、新型研發(fā)機構(gòu)、雙創(chuàng)孵化平臺發(fā)起的市級以上技術(shù)研討、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動，給予最高不超過10萬元資助。重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動可給予專項經(jīng)費支持，對獲獎項目落地給予專門支持。

四、創(chuàng)新人才評價、引進(jìn)、使用機制

9.創(chuàng)新人才評價機制。引入第三方機構(gòu)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的技術(shù)能力、團(tuán)隊結(jié)構(gòu)、商業(yè)潛力、社會效益進(jìn)行綜合評價，作為開展項目資助依據(jù)；探索企業(yè)舉薦制，以人才的創(chuàng)新能力、成果業(yè)績和在研項目作為企業(yè)創(chuàng)新人才認(rèn)定和資助依據(jù)；對技能人才逐步實施企業(yè)和行業(yè)協(xié)會自主評價，建立以賽代評、以賽促評的評價模式。

10.創(chuàng)新人才引進(jìn)機制。支持工研院等新型研發(fā)機構(gòu)采取市場化方式招聘專業(yè)“項目經(jīng)理”，推行“揭榜掛帥”模式推動創(chuàng)新項目市場化、商業(yè)化。為咸寧高新區(qū)用人主體引進(jìn)國內(nèi)外頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才并取得一定成果的中介機構(gòu)或個人，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵，引才貢獻(xiàn)突出的給予特別獎勵。對為本區(qū)“雙招雙引”作出貢獻(xiàn)的高校人才聯(lián)絡(luò)站、人才工作站，根據(jù)考核情況每年給予最高不超過15萬元經(jīng)費補貼。對重大引才活動給予專項經(jīng)費支持。

11.創(chuàng)新人才使用機制。支持高校教授、博士到科技型企業(yè)兼職“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”，對成效明顯、貢獻(xiàn)突出且考核合格的給予每年8萬元補貼，累計不超過3年。探索實施園區(qū)企業(yè)與高校院所聯(lián)合引才，高校承接人才的人事關(guān)系，并約定人才在企業(yè)服務(wù)時間和考核績效，按每人每年5萬元給予企業(yè)補貼，最多不超過3年。建立高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展智庫，聘請一批產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域的教授專家，為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、項目引進(jìn)提供論證咨詢。

五、建立人才工作保障機制

12．強化黨管人才工作格局。完善黨工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)和運行機制，將行業(yè)、領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)及人才服務(wù)保障職能列入相關(guān)部門“三定”方案。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度。暢通人才參政議政渠道，積極推薦人才申報國家級、省級、市級各類榮譽，推選“兩代表一委員”。

13．強化人才項目經(jīng)費保障。設(shè)立咸寧高新區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目人才專項資金用于人才引進(jìn)，咸寧高新區(qū)財政局根據(jù)咸寧高新區(qū)年度可用財政預(yù)算收入的3%落實專項資金，專項資金由高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。設(shè)立咸寧高新區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目人才基金，用于保障人才項目股權(quán)投資。

14.完善創(chuàng)新容錯和榮譽激勵機制。對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中因不可預(yù)知風(fēng)險造成的失誤、失敗，按照“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的原則處理；國家機關(guān)及其工作人員在實施人才計劃過程中出現(xiàn)工作失誤，凡按集體決策，勤勉盡責(zé)，未謀取私利、未造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的，對有關(guān)單位及其工作人員，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握政策界限，通過合理容錯、及時糾錯、澄清保護(hù)，消除干部思想顧慮，鼓勵干部積極作為。組織人事部門應(yīng)當(dāng)加強對干部的教育和管理，對符合容錯情形的干部要及時予以容錯，客觀評價、寬容理解、大膽使用。完善人才榮譽制度，表彰優(yōu)秀人才，宣傳先進(jìn)事跡，弘揚愛國奮斗精神，營造愛才敬才用才的良好氛圍。

本意見適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在咸寧高新區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)型企業(yè)、科研機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)和在上述單位中工作的個人，以及咸寧高新區(qū)機關(guān)事業(yè)單位和市直派出機構(gòu)在職在崗人員。

本意見自印發(fā)之日起施行，有效期5年，由咸寧高新區(qū)黨工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，與本區(qū)其它政策有重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)，不溯及既往”的原則執(zhí)行。本意見實施過程中，如因國家、省、市相關(guān)規(guī)定調(diào)整而產(chǎn)生不一致的，以國家、省、市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

咸寧高新區(qū)黨工委

咸寧高新區(qū)管委會

2022年9月5日